自强服务社——吸毒人员社会化管理服务的苏州实践
自百城禁毒会战开展以来,苏州市公安局打击毒品犯罪的绩效一直位于全国前列,但是打击处理并不是公安工作最终的目的,吸毒人员既是违法人员,又是病人,同时也是受害者,挽救、帮助这样一个特殊群体,不仅能有效减少毒品需求、萎缩毒品消费市场,更是减少吸毒人员违法犯罪、维护社会和谐稳定的重要举措。当前,在创建平安中国示范区的大背景下,深入推进吸毒人员社会化管理就显得尤为重要。
2008年,苏州市率先在全省注册成立了首家专业管理服务吸毒人群的非营利性民间社团(NGO)——苏州市自强服务总社,组建了一支分布于全市各乡镇、街道从事禁吸戒毒和禁毒社会化工作的专业禁毒社工队伍,在各级禁毒办的指导下依法开展实施社区戒毒、社区康复、社会帮教和社会面毒品预防教育工作,构建起一张覆盖全市范围的禁吸戒毒三级管理服务网络,打造了“政府总体推动,社团自主运行,社会多方参与”的吸毒人员管控新格局。目前,全市登记在册吸毒人员2.2万余名,其中社区戒毒957名(执行率92%),社区康复338名(执行率97%),戒断三年未复吸人员1.1万余人,未复吸率为50%。苏州市连续五年在全省吸毒人员动态管控工作考核中名列前茅。
近年来,苏州市禁毒办被评为全国吸毒人员动态管控工作先进集体、江苏省青少年维权岗,市自强服务总社被评为2008—2010年度江苏省预防青少年违法犯罪工作先进集体、2013年“江苏省青年志愿服务事业贡献奖”及“江苏省优秀青年志愿服务项目”两个奖项、2014年国家民政部首批全国社会工作服务示范单位,今年初被国家禁毒办授予“全国毒品预防教育模式创新单位”。
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孙凡