《2014年中国毒品形势报告》(全文)
第四章 中国毒品形势走向
在中国国家禁毒委员会和公安部的有力组织、强力推动下,相关职能部门积极配合,各地公安机关主动出击,把毒品犯罪从隐性犯罪转化为显性犯罪,实现各项指标的快速增长。总体看,毒品形势仍处可控局面。但受境内外多种因素影响,预计毒品形势在一段时期内仍处于毒品问题加速蔓延期、毒品犯罪多发高发期。
——在毒品滥用方面,随着执法力度不断加大,发现能力不断增强,国内查处的合成毒品滥用人员将不断增多。吸食海洛因人员戒断巩固难、复吸率高。交叉滥用毒品问题继续发展,为戒毒治疗工作带来了新的困难和挑战。新精神活性物质问题将随工作力度的加强进一步显露,日益成为新的突出毒品问题。在海南、广东、湖南缴获的片剂毒品中已发现哌嗪类新精神活性物质,存有在国内快速形成滥用的可能。中国将继续面对巩固海洛因治理成果和应对合成毒品滥用快速蔓延的双重压力。
——在毒品来源方面,毒品来源内外并存,“金三角”地区在当地局势影响下,仍将是海洛因、冰毒片剂的主要来源地,借助云南、广西贩毒通道进一步向中国渗透;以广东、四川为重点的制毒问题在加大打击情况下将向周边地区蔓延。受庞大消费市场和暴利刺激,制毒活动难以在短期内遏制。制毒原料必将随管制政策的调整不断发生变化,非列管化学品将不断出现。
——在毒品贩运方面,涉毒违法犯罪向互联网虚拟空间延伸,互联网将成为不法分子发布易制毒化学品和新精神活性物质销售信息、联络毒品交易和传播制毒工艺的重要平台,并依托发达的物流寄递行业运输毒品、易制毒化学品、非列管制毒原料和新精神活性物质,网络贩毒形势更加严峻。毒品贩运线路也在不断变化,由传统的从重点毒源地直接贩运到消费地逐渐转变为跨省市、多地周转,以接力的方式辗转分销。随着走私贩运毒品手段的不断升级变化,防范打击难度将越来越大。
结语
针对当前毒品形势,中国禁毒部门将按照中央决策部署,严格实施《禁毒法》等法律法规,坚持“预防为主,综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的工作方针,立足当前、着眼长远,突出重点、多管齐下,不断创新禁毒工作体制机制,完善毒品问题治理体系,深入推进禁毒人民战争,坚决遏制毒品问题发展蔓延,为平安中国、法治中国建设做出新贡献。