综述：毒品问题已成哥伦比亚顽疾

    新华网波哥大６月２５日电（记者侯熙文）拉丁美洲有集中产毒的“银三角”，其中心为哥伦比亚、厄瓜多尔、玻利维亚和秘鲁。哥伦比亚是世界主要古柯种植国，上世纪七八十年代从大麻贸易开始发展成为世界最大可卡因生产国，毒品问题已成为国家和社会的顽疾。

    据联合国统计，秘鲁、哥伦比亚和玻利维亚三国的可卡因产量占全球总量的９８％以上，全球古柯种植面积２２万公顷中，秘鲁占了一半，哥伦比亚和玻利维亚各占约四分之一。

    长期贫困被认为是哥伦比亚人种植毒品作物和生产毒品的最根本原因。毒品贸易成本低、利润高。据联合国估计，全球有４００万人口的主要收入来自种植罂粟和可卡因作物，这些人绝大多数生活在贫困线以下。在哥伦比亚，许多农民被贩毒农场主雇用。政府武力铲除毒品作物则进一步恶化他们原本岌岌可危的经济和生存状况。

    如有合适的替代作物，这些人会很乐意转向新的收入来源，但无奈受到自然环境的限制。哥伦比亚６０％以上的古柯种植分布在亚马孙地区普图马约、瓜维亚雷和卡克塔三省，那里地理位置偏僻，土壤贫瘠，无法种植密集型的传统农业作物，而且交通极为不便，农产品基本无法运输。

    因此，哥伦比亚政府在美国支持下多次推行农产品替代种植计划却无功而返。政府提供的资金不足以从交通、基础设施、地理环境等方面改变当地的面貌。

    哥伦比亚的自然地理状况与毒品问题也有很大干系。哥伦比亚位于南美洲西北部赤道以北，安第斯山脉贯穿境内，偏远山地的复杂地形和茂密的森林成为毒品种植和加工的天然屏障，政府鞭长莫及。同时，哥伦比亚是南美唯一同时拥有太平洋和大西洋海岸线的国家，又处于毒品原料供应国秘鲁、玻利维亚与消费市场美国的中途地段，这为毒品走私提供了便利。有关文献显示，哥伦比亚大麻最早种植于北部圣玛尔塔内华达山脉一侧，当地人口稀少，东北距加勒比海仅４０多公里。

    此外，哥伦比亚内战几十年，暴力活动长期存在，反政府武装和右翼准军事组织活动猖獗，这从社会环境上降低了毒品贸易的风险指数，并导致大量农民背井离乡，都为毒品问题在哥生根创造了条件。

    哥伦比亚毒品问题严重，还有非常重要的一点是与美国的市场需求密不可分。拉美生产的毒品９０％走私贩卖到美国。上世纪６０年代，毒品在美国社会一度泛滥，哥伦比亚大麻种植不断增加，逐渐成为美国大麻市场的供应者，这成为之后可卡因贸易发展的基础。

    为打击从大麻到可卡因的各类毒品，美国政府不断施压哥伦比亚政府扫毒。２０００年，美国发起“哥伦比亚计划”，包括为哥提供直升机向可卡因作物产地喷洒药物，还向哥提供２５亿美元援助以打击涉嫌参与毒品活动的反政府武装。不过，美方调查表明，该计划实施以来美国的可卡因输入并未减少。