禁毒重点整治系列报道：甘冀滇晋粤皖川区县州推进禁毒整治

    云南省盘龙区：多措并举，打好禁毒重点整治攻坚战

    国家禁毒委员会“惠东会议”后，云南省昆明市盘龙区委、区政府高度重视，严格贯彻落实国家禁毒委的各项工作要求，抓整改、抓落实、抓工作成效。

    高位统筹、保障有力。盘龙区委、区政府坚持党委政府统一领导、禁毒委统一协调，各职能部门密切配合、各尽其职。区委、区政府严格落实主体责任，建立区委书记任组长，区长、政法委书记、宣传部长、公安局长任副组长，区禁毒委成员单位、街道主要领导为成员的领导小组；制定《盘龙区开展毒品滥用重点整治方案》，聚焦30项整治目标任务；与各街道、成员单位签订了《禁毒工作责任书》，层层细化分解任务；从区政法委、公安、司法、卫生抽调骨干充实到区禁毒办，并新招聘71名社区禁毒专职人员；制定《盘龙区禁毒重点整治责任追究制度》，将禁毒重点整治各项工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核，对领导不重视、责任不落实、措施不得力的，严格追究责任。

    突出重点、开拓创新。盘龙区认真落实国家、省、市禁毒重点整治工作部署要求，多角度开拓创新禁毒工作。一是创新建立“五级网格化”管理服务体系。全区100个社区共建立597个社区网格，1236名社区工作人员，929名居民小组长，1984名楼（栋）员的吸毒人员防控网格，实行区—街道办事处—社区居委会—居民小组—楼（栋）院五级网格化管理全覆盖。二是创新建立“数字盘龙”禁毒信息平台。依托社区禁毒公共信息平台对网格化精准管理，将社区戒毒社区康复人员管理情况、帮扶关爱等信息分模块全部纳入平台栏目，实现吸毒人员预警提示功能、信息查询功能、信息发布功能和抽查考核功能运用突破。三是创新建立“旅店联盟”禁毒小分队。龙泉派出所联合辖区104家旅店自发成立“旅店联盟“禁毒小分队”，在禁毒宣传、打击毒品犯罪等工作方面形成快速联动。截至目前，向公安机关提供线索共抓获各类违法犯罪嫌疑人152人，网上逃犯40人，打掉诈骗、扒窃团伙8个，刑事拘留36人，破获各类刑事治安案件105起，参与禁毒宣传活动15起。四是创新建立社区志愿者奖励机制。自主研发与“警务雷达”信息实时对接的“微信管理平台”，通过虚拟“金豆”奖励模式，对志愿者通过微信上报的治安信息进行研判、派遣，对属实信息根据不同的性质和类别进行“金豆”发放，发放“金豆”直接存入个人账户可兑换商品，最大限度地激励了社区群众参与社区戒毒康复工作的积极性和主动性。

    建立规范、完善制度。盘龙区强化社区戒毒社区康复工作规范化建设，取得良好成效。一是建立无缝隙管控工作规范。区禁毒办与强制隔离戒毒所实现信息化互通，确保入所、出所人员信息及时反馈到禁毒办。今年已无缝隙衔接社区戒毒人员166名，社区康复人员80名，社区戒毒社区康复执行率达98%。二是建立社区戒毒康复一体化工作规范。全区100个社区统一挂牌设立社区戒毒社区康复工作站，按照30：1的比例落实社区禁毒专职工作人员，设立专门办公场所，制定统一的上墙工作职责和工作流程。三是建立岗位培训工作规范。区禁毒办对全区50名禁毒公益性岗位和71名社区禁毒专职人员，持续开展了岗前业务培训和定期业务指导。四是建立帮扶关爱工作规范。对每一个社区戒毒康复人员落实由社区干部、社区民警、禁毒专干、成员单位人员、社区医生、学员家属、楼栋长、心理矫治医生组成的“八帮一”帮教小组。

    一年来，全区吸毒人员得到有效管控，毒品滥用问题得到有效治理，整治工作取得明显成效。2016年，盘龙区共破获毒品案件415件，同比下降56%；查处毒品犯罪嫌疑人581人，同比下降21%；查获“两抢一盗”案件708件中吸毒人员涉案110件，涉毒刑事案件7件，同比下降11.7%，26.7%和12.5%，社区戒毒社区康复执行率达98%，戒断巩固率达39%，就业安置率达80.5%。