禁毒重点整治系列报道：甘冀滇晋粤皖川区县州推进禁毒整治

    四川省凉山州：全域全民禁毒，呈现“三个向好”

    开展重点整治以来，四川省凉山州委、州政府团结带领各族干部群众，主动进攻，创新思路，超常举措，全面开展“毒品治理·凉山行动”，取得了破案打处数同比大幅上升、外流贩毒人数同比大幅下降“两升一降”的明显成效，全州呈现毒情形势趋于好转、治理能力持续提升、全党动员全民动手氛围日益浓厚“三个向好”局面。

    创新工作理念。努力做到毒品治理理念更准、结构更全、资源更多、空间更广、机制更实、评估更细、奖惩更大“七个更”，既考评破案打处、外流贩毒整治等显性指标，也考评吸毒人员犯罪率、群众禁毒知识知晓率和工作满意率等隐性指标，对全州毒情监测每季评估、将禁毒工作排名通报17县市党政主要领导。

    创新组织形态。全党动员，全民动手，构建全域全民禁毒工作大格局。“禁毒+全警”，将禁毒工作作为公安机关中心工作，全面落实三级缉毒执法机制，全警整体推进，警种捆绑考核。“政法部门+成员单位”，180名政法干警、30个成员单位赴重点乡（镇）、村驻点整治。“政府+社会”，将禁毒上升为党政工程，纳入对各县市党政绩效考评、领导政绩考核，成立1723个民间禁毒协会，制订禁毒村规民约，出台举报办法。“本地+外地”，全省18个市州先后派出援警300人投身凉山禁毒斗争，全州派出17个打击小分队赴10省19地驻点整治。

    创新工作举措。创新工作平台，完成凉山外流贩毒高危人员管控信息系统（一期）建设，研发采集、工作、研判、管控与协作五大平台，对4995名高危人员实现动态管控。创新工作手段，启动全州禁毒警务实战化改革，新增禁毒民警、辅警，搭建合成作战平台。创新工作机制，围绕党政责任落实、毒情监测分析、破案打击、重点整治、禁吸戒治、预防教育、考核奖惩等出台系列文件，构建立体工作机制。2015年破案打处数同比上升约75%，2016年保持严打高压态势，破获毒品刑事案件1101起，抓获犯罪嫌疑人1429名，被外省查获的凉山籍外流贩毒人员737人，同比下降49%，全州打处成效创历史新高，外流贩毒人员降幅创历史新高。

    夯实基层基础与奖惩问责。建立基础台账，开展“千校万生”禁毒防艾大宣传，出台涉毒人员分级分类管控办法，2016年查处吸毒人员8300人，吸毒人员动态管控率达到96.89%，社区戒毒康复执行率稳步提升到70.18%。出台凉山州党政干部、公安机关禁毒工作奖惩问责实施办法，州委政府主要领导约谈6个重点县党政主官，全州层层约谈400余人次，免职撤职10个工作滞后乡镇党政主官，表彰210个先进集体与个人。