陈兴平:驰骋禁毒战线15年的骁将
主动出击,联动全国铲“毒瘤”
在禁毒严打高压态势下,长汀籍制毒犯罪嫌疑人在当地无处藏身,当地涉麻(麻黄碱)制毒违法活动经历了在本地选设窝点到向长汀以外发展的阶段。为了达到“打出去、打网络、打全程”的效果,在禁毒岗位上奋战15年之久、被福建省授予首批缉毒侦查工作专家称号的陈兴平,探索总结出了一条“以重点人员摸排为基础,以情报研判为抓手,以执法质量为生命线”的打击工作思路,最大限度地挤压长汀籍人员涉麻制毒犯罪空间。
2016年,长汀警方联合多省市成功侦破“11·25”涉麻制毒系列专案,打掉全国30余处制麻窝点及储存仓库,缴获麻黄碱近10吨。长汀县公安机关的禁毒打击工作,得到国家禁毒委领导的多次批示肯定。
“捷报频传,源于我们禁毒观念的转变,全链条打击能够摧毁整个制贩毒团伙。近年来,长汀县公安局先后投入750多万元用于禁毒科技建设,并严格执行问责机制。”陈兴平说。
为形成打击涉麻制毒违法犯罪整治工作的合力,长汀县禁毒委增列电力、移动通讯、金融等部门为成员单位,每周上报异常对象等信息;公、检、法密切协作,采取快捕、快诉、快审、快判,不取保、不判缓、不降格、不遗漏的“四快四不”措施,形成严打高压态势,使本地涉麻窝点逐年下降,实现长汀辖区内涉麻制毒窝点“零发案”。
未雨绸缪,“三书”打造品牌
“过去,打掉一个制毒团伙,制毒者以做油漆、做饲料等为由概不认账,导致案件无法顺利定性并移送司法机关。”在陈兴平禁毒工作室,记者详细了解到他的另一项创举——“三书破解主观明知”禁毒工作法。
2016年7月16日,与云南省昭通市公安局联手成功侦破公安部毒品目标案件,抓获涉麻制毒犯罪嫌疑人10名,缴获麻黄碱1吨及大批原材料、工具。由于犯罪嫌疑人的主观明知认定难,陈兴平及时派出民警参与该案侦查,通过调取犯罪嫌疑人签订的“三书”(告知书、告诫书、承诺书)等书面材料认定其主观明知行为,最终10名犯罪嫌疑人全部被依法处理。
陈兴平和同事根据禁毒工作实际提出签订书面材料做法,长汀县政府采纳后,将“告知书”“告诫书”“承诺书”等书面材料下发到每一个长汀籍成年人手中,宣传并让其签字存档。这一做法被公安部采纳,在全国毒品问题严重地区推广。今年2月,龙岩市公安局成立“红土标兵”工作室——陈兴平禁毒工作室,在禁毒工作中,他在全省首创“3+9+N”禁毒工作法,“3”指重点人员摸排、情报研判、案件执法质量,“9”指基础摸排、初次甄别、智能管控、初级研判、深度研判、情报产品、案件跟踪制度、案件审核监督制度、案件研究制定,“N”是指乡镇人力摸排、关联人员、案件跟踪登记台账、案件审核考评等数十项内容,推动长汀禁毒工作取得质的飞跃。 □记者 张春波