中国禁毒网讯 自实施全民禁毒工程以来,广东台山市抓住禁毒工作的重点,强化对吸毒人员的管控和帮扶,切实提升吸毒人员戒回归社会和正常生活的水平,坚持“安置帮扶多元化,筑宽回归发展路”的工作理念,盘活多方资源,实行集中就业安置、分散就业安置、自主创业安置等多元安置帮扶形式,以“3+”措施,开展吸毒人员就业帮扶措施,取得了明显实效,截止目前,台山市共推荐547名戒毒康复人员成功就业,其中集中安置58人到就业帮扶基地,就业安置率提升至87.4%;吸毒人员新增率逐年下降,2016年为6.7%,2017年为2.6%,2018年至今新增率仅为0.7%,大大低于全省平均水平。
一、牵手搭桥,“政府+企业”织牢“保障链”。一是强化组织领导,高位推进。台山市成立了由市禁毒委统筹,有关职能部门和各个镇街主要负责人参与的工作领导小组,今年7月由禁毒委主要负责人组织召开成员单位及相关职能部门联席会议,讨论制定《招收录用戒毒康复人员用工单位奖补办法》和《促进戒毒康复人员就业实施办法》两个办法,10月份召开市政府常务会议专题审议并通过两办法,通过高位推动,为推进戒毒康复人员就业帮扶工作提供有力的组织保障。二是强化平台搭建,政企联动。戒毒康复人员往往工作技能缺失,身份受到歧视,政府主动作为,牵头搭建平台,拓宽安置渠道,通过广泛宣传发动和探索推出对企优惠政策等方式,鼓励更多社会团体和企业积极参与戒毒康复人员就业帮扶工作,为戒毒康复人员提供就业机会,帮助戒毒康复人员回归社会,政企牵手不断开创禁毒工作新局面。今年5月15日,在政府统筹和相关“阳光企业”的支持下,在台山水步镇宏洋家具公司挂牌成立首个831工程就业帮扶(水步)基地;后又于7月26日,9月30日,10月17日相继成立了就业帮扶冲篓基地、海宴基地、都斛基地,四个基地现正常运转,不断吸收戒毒康复人员上岗就业,标志着就业帮扶工作进入快车道。
二、无缝对接,“培训+就业”织牢“回归链”。一是打造职业技能培训基地。台山市政府拨出专项工作经费,依托戒毒所建成首个戒毒康复人员职业技能培训基地。培训基地于5月15日挂牌成立以来,加强与人社等职能部门的沟通联系,争取多方支持,促成义务培训合作协议,成立专业的技能培训团队,定期举办在所和社会面吸毒人员各类技能培训班15次,目前共培训戒毒学员560余人次,社会面吸毒人员165人次,有效提高戒毒康复人员就业创业能力。二是培养“一技之长”。针对即将戒毒康复出所的人员,结合就业帮扶企业用工需求,统一进行集体就业推荐,组织到就业基地(企业)实地查看,与有意愿的戒毒人员签订就业意向书,前期针对性开展约半年时间的对口系统技能培训,提高生产熟练程度,出所后直接到企业上岗,利用所掌握的一技之长,成为自力更生的劳动力,增加创收。三是推行培训、就业一体化模式。通过将培训与就业形成一体化,直接解决培训后就业问题,形成“培训—就业”直联工作模式。“培训—就业”直联工作模式的积极探索和实践成效初显,有效解决了戒毒人员期满出所后就业安置率低、融入社会难、戒毒成果巩固难等现实掣肘,实现了培训、就业一体化无缝衔接,打造戒毒康复人员“在所培训-出所就业”直通车,为戒毒康复人员重新回归社会、就业谋生提供有力支撑,进一步巩固了戒毒工作的成果。
三、双管齐下,“管理+服务”织牢“幸福链”。一是常态化管理。戒断巩固,稳定就业,关乎戒毒康复就业帮扶工作的效果和质量,做好戒毒康复人员跟踪管理服务工作显得尤其重要。对此,台山市成立了戒毒康复人员就业帮扶服务管理工作小组,统筹协调相关工作,强化动态管控和跟踪服务,建立戒毒康复人员档案,掌握戒毒康复人员基本情况和思想动态,加强与用人企业沟通对接,落实监管引导,着力为戒毒康复人员健康管理和社会融入等方面提供保障。二是精准化服务。将就业创新相关政策、社保政策、心理辅导送到戒毒康复人员身边,及时了解其培训、就业及家庭生活等方面需求,为他们量身提供精准化的就业创业帮扶。定期举办集体就业推荐,为戒毒人员出所就业提供暖心服务,打通再就业的“最后一公里”。管理和服务双管齐下,相互转化,从而促进就业安置,降低复吸率,实现就业稳定。