湖南省永州市公安局禁毒支队成立于2002年,现有民警18人,平均年龄43岁。2015年以来,支队忠实践行党中央、国务院和湖南省委、省政府治安治毒战略部署,全力推进禁毒人民战争,禁毒工作和队伍建设取得突出成效。
2015年,禁毒支队被公安部评为“全国网络扫毒专项行动先进集体”,2018年被省公安厅评为“全省禁毒情报研判优秀组织单位”。5年来,支队民警荣立个人一等功1人次,个人二等功4人次,个人三等功20余人次,被评为国家、省、市先进个人20余人次。
以法定职责必须为的担当强化禁毒履职,长效机制不断完善
禁毒支队认真履行贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》,当参谋、做助手,持续推动建立党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、全社会共同参与的禁毒工作社会化格局。
永州市对禁毒工作实行行政“一把手”负责制,市(区、县)禁毒委主任均由政府“一把手”担任。市级领导带头参加重大行动收网、重要毒品销毁活动、重点涉毒案件审判,把禁毒工作纳入全市各级各部门党政主要领导干部执行力考核内容,倒逼工作责任落实。
永州市建立健全市(区、县)、乡镇(街道)、村(社区)四级禁毒工作网络,全市所有县区设立实体化运行的禁毒办,所有乡镇均配备2名以上禁毒专干,禁毒工作经费全部纳入财政预算,市级专项经费不受指标限制,由市财政充分保障、足额保障。
禁毒支队推动出台5个规范性文件,建立禁毒工作“通报、述职、提醒、约谈”制度,压实属地属事属人责任。5年来,全市挂牌整治8个禁毒工作重点县区、97个重点乡镇(街道),约谈重点整治县区禁毒委主任24人次、重点整治乡镇和工作落后成员单位主要负责人206人次,对4个乡镇(街道)党政领导取消提拔、交流、重用资格。
以对人民高度负责的精神强化破案攻坚,缉毒执法成效显著
禁毒支队组织开展禁毒会战、两打两控、净边等系列专项行动,对毒品犯罪实施全链条打击。2015年以来,支队共破获毒品刑事案件3385起,抓获涉毒犯罪嫌疑人3881名,缴获毒品1.25吨、制毒物品6.53吨,铲除植物罂粟33万株,查处违法企业37家,处罚娱乐场所71家。
支队紧紧围绕“打团伙、摧网络、断通道、抓毒枭、缴毒品”工作部署,集中优势兵力,主攻部督、省督毒品目标大要案件。2015年以来,支队直接侦破部省督毒品目标案件10起,其中,部督“2015-936”“2016-612”“2017-694”毒品目标案件分别被评为2015年、2016年、2018年“湖南省十大缉毒精品案件”。同时,禁毒支队组织指挥破获部督目标案件29起、省督目标案件32起,摧毁涉毒团伙和网络116个。2015年7月,支队成功侦破部督“2015-936”特大跨省制毒案,摧毁制毒工厂1个,抓获毒品犯罪嫌疑人17名,缴获毒品K粉535千克、制毒原料3860千克、自制猎枪1支,子弹10发及大量制毒设备。2016年8月,支队成功侦破部督“2016-612”特大跨省制毒案,摧毁制毒工厂1个,抓获毒品犯罪嫌疑人12名,缴获毒品K粉320千克、制毒原料2670.95千克、手枪1支,子弹73发及大量制毒设备。2018年8月,支队成功侦破涉及全国22个省市的特大网络贩毒案,抓获犯罪嫌疑人32名,缴获毒品大麻68千克,摧毁大麻种植基地2个,成功斩断一条从加拿大走私大麻入境的通道。
禁毒支队加强与其他警种和检察、法院的协调配合,加大对大要毒品案件的随案指导,严格规范执法,提高毒品案件办案质量,做到对毒品犯罪快侦快破、快捕快诉、严惩重判。2015年以来,支队起诉毒品犯罪案件2860件3593人,审理判决毒品案件2752件3479人,其中,判处死刑立即执行59人、死刑缓期执行65人、无期徒刑80人。
以打造无毒净土的标准强化源头治理,涉毒防控扎实有力
禁毒支队坚持把毒品预防教育作为治本之策,严查、严管、严控涉毒重点人员、重点场所、重点物品,全力铲除涉毒犯罪滋生土壤。
支队组织开展“健康人生、绿色无毒”“美丽乡村、绿色无毒”系列禁毒宣传,举办公开销毁毒品仪式、公开宣判庭审旁听、无毒驾驶万里行、禁毒作品大赛、“6·26”禁毒集中宣传等系列主题活动。同时,支队连续十年在全市822所中小学校组织开展“五个一”禁毒宣传教育活动,将禁毒知识纳入教学和中学考试内容,全市学生受教育面、校园禁毒师资培训、校外禁毒辅导员配备率均达100%。
禁毒支队坚持防范为先,突出严字当头,实行关口前移,最大限度确保毒品“进不来、出不去”。依托全市23个公安检查站,禁毒支队完善“四门落锁”工作机制,组织对重要路段、空港、车站开展全天候查缉,对物流、寄递行业开展重点查缉,构建覆盖“陆空邮网”的立体化查缉防控体系。2015年以来,支队通过查缉侦破毒品刑事案件159起,缴获各类毒品123.5千克。
禁毒支队组织开展吸毒人员大排查、大收戒、大管控,严查吸毒违法行为。2015年以来,支队查处吸毒人员2.35万余人,占全市目前在册吸毒人员总量的71.23%。
禁毒支队积极创新方法,全力破解特殊人群收治难的问题。支队积极争取建成市特殊人群收治中心,对涉毒特殊人员实行集中收治、应收尽收,有效解决涉毒特殊人群屡抓屡放、收治困难的问题。2015年以来,支队共羁押收治涉毒特殊人员773人次,收治率100%。同时,禁毒支队创新禁毒管理措施,全面推广毛发毒品检测技术应用,建设毛发毒品检测实验室33个,将社区戒毒康复人员、校车、营运车司机、娱乐场所从业人员等十类重点人员列入检测对象,将吸毒检测纳入国家公职人员招录体检和年度健康检查必检内容。2019年以来,支队共采集毛发样本36718份,检测样本27360份,排查发现隐性吸毒人员356名,决定强戒274名,有效解决以往检测手段单一、窗口期短、隐性吸毒人员排查发现难的问题。